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改革攻坚 比翼齐飞

广州日报  2015-03-10 09:48

[摘要] 快与慢,如何抉择?加强监管与政策放开,如何协调?羊年的广东,又会有哪些新气象?近日,本报记者在全国两会上,聆听广东团代表中16位地市主管领导畅谈他们眼中的未来愿景。

广东部分地市领导接受本报专访畅谈区域协调和地方发展

快与慢,如何抉择?加强监管与政策放开,如何协调?羊年的广东,又会有哪些新气象?近日,本报记者在两会上,聆听广东团代表中16位地市主管领导畅谈他们眼中的未来愿景。

文\广州日报记者刘艺明、林洪浩、贺涵甫、杨洋、于梦江、蚁畅

深圳

许勤 深圳市委副书记、市长

必须以创新驱动发展

在目前这个关键时期,必须通过创新来驱动下一步发展,进一步提升发展质量和优化经济结构。

我建议支持珠三角、深圳建设全面创新改革试验区,建议将泛珠三角区域合作和粤港澳大湾区结合起来,形成对内协调联动和对外开放互动相结合的格局,并上升为区域发展战略纳入“十三五”规划,更好服务于国家“一带一路”战略。建议在区域政策调整过程中,更加注重产业定向政策的配套,支持广东积极参与“一带一路”重大项目、涉及国际合作的金融机构等建设,支持深中通道、赣深铁路等重大基础设施建设。

佛山

刘悦伦 佛山市委书记、人大常委会主任

立法就是立责

报告提出“有权不能任性”。立法本身就是对权力的约束,重要的还是责任。从这个角度来说,立法就是立责。

创新驱动方面,政府要培育创新创业的土壤。下一步,我们核心的就是围绕“四个全面”,以经济建设为核心,建成小康社会,坚定不移不变化。

佛山还是要以经济建设为中心,加大有效投资力度,加大招商引资,改革终就是改出有利于创新创业的环境,要创造出公平的法治化国际营商环境;从严治党,要让党风政风能够顺民心,这就是市委市政府下一步要做的事情,围绕“四个全面”去研究今年的改革。

梅州

谭君铁 梅州市委副书记、市长

实现美丽与发展共赢

对梅州而言,当前发展面临着诸多有利条件,《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》和广东省促进粤东西北振兴发展等一系列政策给梅州注入了强劲动力,“三大抓手”夯实了基础、积蓄了发展后劲。

报告特别提出“要推进重大生态工程建设,拓展重点生态功能区,办好生态文明先行示范区”。我们将积极抢抓机遇,以建设国家生态文明先行示范区为契机,坚持绿色发展、低碳发展,严格落实新环保法,坚决守住生态底线,大力发展旅游度假、文化创意等绿色产业、长寿产业,实现美丽与发展共赢。

江门

邓伟根 江门市委副书记、市长

制造大市向制造强市转变

今年的政府工作报告中提及“大道至简,有权不可任性”,对江门来说将以政府提效为目标,加快建设法治、透明、诚信和效率政府。

我们提出几个行动计划。一是江门从制造大市向制造强市转变,打造江门制造的2020版;二是从旅游大市向旅游强市转变,打造江门旅游的2020版;三是从农业大市向农业强市转变,打造江门农业的2020版。三箭齐发,已启动了相关的编制、制订工作,可以说,江门还是下了一个先手棋。

此外,江门是著名侨乡,我们提出打造中国侨都的目标,国家侨办和中国侨联也都很认可要把侨务当成江门的个性、品牌,“立足侨,跳出侨”。

清远

郭锋 清远市委副书记、代市长

建议输配电价格改革

环保越来越受到关注。我们建议在输配电价格上进行改革,制定政府定价目标,水电企业与用电大户进行直接交易,目标是节能减排,增加效率。目前,清远有四个县纳入了的生态县,在这方面,我们会继续努力下去。

同时我们应考虑到,发达省份的某些欠发达地区要进行适当的财政统筹。去年以来,清远已取消和下放70%的财政审批,具备条件的商品在原则上实现了全面放开,逐步取消相关审批事项,做好负面清单是我们下一阶段的重要任务。

汕头

郑人豪 汕头市委副书记、市长

汕头练好内功必有作为

报告提到“有权不能任性”。总理在报告里首次把建设法治、创新、廉洁、服务型政府一起提出来,我觉得非常鼓舞人心。

此外,报告再次重申“发展是硬道理”,一切的困难和问题都必须在经济发展中不断地加以克服和解决。

我感觉汕头在目前这种新的经济发展常态下必须练内功,必须主动服务和引导企业,靠现代的信息技术和智能化来发展,包括适应整个国家对绿色、生态、环保、环境友好型、资源节约型产业的培育,在这方面将有所作为。

河源

彭建文 河源市委副书记 市长

要发展好更要保护好

在中央政府的宏图布局上,可以清晰找到中央政策落地地方基层的对接点、切入口。譬如,报告在部署“以体制创新推动科技创新”工作时,强调要“办好国家高新区,发挥集聚创新要素的领头羊作用”。

河源作为广东粤东西北12市中个即将成功创建高新区的地市(国务院已批未公布),如何对接中央政策导向,落实省委省政府改革创新工作部署?我们河源既要发展好,又要保护好,河源的发展不能以破坏环境、牺牲生态为代价,这是高难度的发展地区。

惠州

陈奕威 惠州市委书记、人大常委会主任

从制造向创造转变

面对新常态,惠州有“三个不变”:全面建成小康社会的目标不变,“五位一体”协调发展的路径不变,惠民利民的发展目标不变。我们要变的是发展方式、发展内涵和发展水平。新常态的核心问题还是效率问题,今年惠州专门作出一个决定,就是提高效率、狠抓落实的决定,以良好状态迎接新常态。

新常态下,我们惠州应该有所作为,今年GDP增长考虑安排在10%左右。从惠州的基础条件和潜力来说,我们有信心来完成这一目标任务。此外,我们今年将全面实施创新驱动战略,推动“惠州制造”向“惠州创造”转变。

阳江

丘志勇 阳江市委副书记、市长

不断推动技术创新

创新驱动在经济发展新常态下,是必然选择。五金刀剪是阳江的传统特色产业,我们不断推动技术创新,并且积极跟国际接轨,目前国家刀剪质检中心已经落地阳江,以此为平台,我们同德国、瑞典等国家的权威认证机构开展合作。此外,我们也引进了一些先进产业,包括电力能源产业。阳江接下来将根据的产业布局来推动创新驱动发展。

去年习总书记到广东团参加审议,提出注重区域协调发展,广东一直在推进这个战略,具体举措包括进一步促进粤东西北振兴发展,阳江这几年发展取得良好成效,主要得益于这个战略。

潮州

卢淳杰 潮州市委副书记、市长

优先发展创新经济

今年的政府工作报告可以用三个词来形容:务实、信心、激情。经济下行压力之下,敢面对,不回避,显示出一个大国面对困难和挑战时的自信和成熟。

接下来,潮州将把创新驱动发展战略作为经济工作的重要抓手,紧紧围绕“抓特色、强创新、调结构、促转型”的工作中心,积极吸引创新人才,全力集聚创新要素,切实改善创新环境,努力提升创新能力,优先发展创新经济,促进产业转型升级,实现传统优势产业与高新技术产业协调联动发展。

东莞

袁宝成 东莞市委副书记、市长

尽快实现工业4.0

东莞要在创新驱动前提下,不断进行科技创新、结构调整。现在经济环境面临着各方面因素的影响,从大局来看,这些影响对于东莞这样的外向型城市的影响较大,但是我们也应该看到有利的一面,中央政府对我们的重视以及制造业的回归。

我一直强调传统产业(主要指衣食住行方面)永远都是朝阳产业。只要我们及时进行产业升级,这些产业仍能给我们带来巨大帮助。不过我们也应该看到,光靠传统产业还不够,要加快发展先进制造业以及服务业,尽快实现工业4.0。

湛江

王中丙 湛江市委副书记、市长

依托港口带动城市建设

报告提到,发展海洋经济,保护海洋生态环境,提高海洋科技水平,向海洋强国目标迈进,这对湛江来说是重大机遇。

作为海洋大市,湛江在国家实施创新驱动、发展海洋事业的大背景下大有可为。湛江是国家“一带一路”的海上合作战略支点城市,面对这个新的历史机遇,我们将发展好现代产业,进一步优化枢纽港口建设,形成港口经济圈,依托港口带动城市建设,进一步增强湛江在北部湾区域合作大格局中的竞争力。

湛江将按照报告要求,适应新常态,营造良好的创业、就业环境,做好迎接大众创业、创新浪潮的准备。

揭阳

陈东 揭阳市委副书记、市长

计划加强对德合作

我们的制造业在很多方面还处于2.0,要实现工业4.0,就要和高端对接,发展实体经济。在制造业方面,德国领先全球,我们计划加强对德合作,接下来会承办中德中小企业交流会,在这个平台上,鼓励企业和企业进行对接,引进德国的工程师,构建先进的交易平台,并注入合作基金,以保障这一平台的顺利运营。

我认为,要学工业就要学习德国,不然还会走很多弯路,要发展实体经济,政策上给予年轻人才大限度的扶持。

中山

陈良贤 中山市委副书记、市长

创新驱动要保护研发者

坚定不移深化改革是报告中强调得多的一方面,中山也将进一步通过深化改革释放红利,激发和激活广大企业的投资热情。

去年中山大力推进行政审批、商事登记、国企混合所有制等各项改革。接下来我们还要继续深化行政审批改革,并以行政服务中心为抓手,落实好“三集中一分开”制度,实现并联审批,切实提高效率,推动中山大众创业、万众创新的动力和活力。

创新驱动的关键是对产品的研发者要有保护措施,保护他们的积极性,我建议在这方面引入风险补偿机制。

茂名

李红军 茂名市委副书记、市长

投千万支持农村电商发展

报告提出要实行差异化发展。作为粤东西北地区,我们现在必须要加快发展,把经济总量做大,只有经济总量上去了,相关产业发展才有坚实的基础。

比如制造业服务业,只有发展到一定程度,才谈得上壮大。所以我们必须坚持加快发展的思路,利用国际国内大的环境和条件,立足于茂名实际,能干多快就干多快,能发展多快就发展多快。

在创新驱动方面,茂名已率先重视电子商务领域,每年投入1000多万元左右支持农村电商发展,并将整合省里资源搭建“茂货网上行”的平台,从农产品扩展到其他领域的产品。

云浮

卓志强 云浮市委副书记、市长

行政村居全配法律顾问

去年我国出台关于村社居设立法律顾问的文件,为老百姓办实事。目前,云浮市有900多个行政村居,今年1月基本配备法律顾问,“四个全面”中的依法治国落到了底子上。

目前,改革的“红利”已经初显,包括行政体制改革、行政审批制度改革、网上办事大厅的招投标管理、国企的改革都在推进、农村改革都在推进。我们的网上办事大厅,市县镇村四级都开通了,除了结婚离婚,大部分事情都可以在网上办理,连老太太都会用。

 

     
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