[摘要] 近年来，普宁市紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，立足运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定。
近年来，普宁市紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，立足运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定。
记者了解到，普宁市启动法治村（社区）建设活动、深入开展法治镇（乡）创建活动、开展按照法治框架解决基层矛盾试点工作，不断探索和创新工作方法，大力推进普宁法治镇、村（社区）建设，稳步推进基层民主法治建设。
以点带面，逐步推进法治村（社区）建设
普宁市把法治村（社区）建设作为基层民主法治建设和新农村建设的有效载体，出台了《普宁市法治村（社区）建设实施方案》（以下简称《方案》），明确要求市、镇两级司法行政、民政部门要根据自身职能，确保法治镇、村（社区）建设活动真正落到实处。截至去年6月上旬，普宁市各乡镇场街道已按《方案》要求，根据各地实际，选择了不同类型的村（社区）开展试点工作，以点带面，逐步推进。
记者了解到，目前，普宁市各试点村（社区）广泛开展“六五”普法。以宣传《广东省信访条例》为重点，运用开展送法下乡、发放宣传资料、法制教育课等多种形式，通过建立法制图书室、建立法制宣传栏、制作法制宣传标语等形式，开展村民法制教育宣传活动，形成学法、知法、用法、守法，一切依法办事，争做守法公民的良好氛围。同时，加强平台建设。按照一村（社区）一法律顾问工作制度，积极构建镇村基层公共法律服务平台，推进法律普及和法律服务进村（社区）。通过抓好村（社区）法律顾问工作室建设和完善村（社区）法律顾问工作机制等工作，确保顾问律师服务健康有序开展。
完善制度，促使法制观念深入人心
普宁市进一步完善镇（乡）党委工作制度、议事规则、决策程序和责任追究制度，促进基层政权建设，健全各项规章制度，增强基层党组织领导力，各乡镇所辖各类基层经济组织、社会组织和农村社区党建工作成效明显。
据了解，普宁市全面推进镇（乡）阳光政务，加快镇（乡）行政服务中心建设步伐；完善政务公开制度，政务信息公开及时、准确、充分，政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序和监督保障措施全面公开。同时，坚持依法行政，去年以来，普宁市委对违法违纪的镇、村干部坚决予以处理，情节严重的移送司法机关立案处理。
普宁市还将继续在树立农村法制“大宣传”理念、完善工作机制两方面着力。逐步形成全社会齐抓共管“大普法”、“大教育”、“大宣传”的法制宣传教育新理念和新机制，形成区、镇、村三级组织网络，建立健全普法宣传“五有”阵地，使树立法治思维、依法办事逐步成为广大基层干部群众的自觉行动；建立法治村（社区）建设工作的规章制度和考核体系，规范依法治市工作，加强与职能部门的沟通联系。
试点先行，按照法治框架解决基层矛盾
普宁市贯彻实施《广东省信访条例》，组织开展运用法治方式解决信访突出问题试点工作。成立试点工作指导小组，负责试点工作的指导和协调。
记者了解到，目前，普宁市通过运用信息技术手段拓宽群众诉求表达渠道，引导更多群众变走访为网上信访；推进诉访分离，对于涉法涉诉信访，则引导群众按照法定程序向审判、检察、法制、人社等国家机关提出，信访部门不再受理；强化责任落实，严格落实信访事项首办责任制、主办单位办理责任制、重大信访问题倒查责任制、信访工作人员责任制，维护信访正常秩序。
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