[摘要] 市区扩容以来，榕城区坚持走民生引领型务实发展道路，积极推进公共服务体系建设，着力提升服务民生、服务社会的能力和水平，按照“保运转、保民生、保发展”的资金安排原则，优先筹集资金保障民本民生，确保财政资金向以改善民生为重点的社会建设领域倾斜，不断提升全区人民的幸福感。
市区扩容以来，榕城区坚持走民生引领型务实发展道路，积极推进公共服务体系建设，着力提升服务民生、服务社会的能力和水平，按照“保运转、保民生、保发展”的资金安排原则，优先筹集资金保障民本民生，确保财政资金向以改善民生为重点的社会建设领域倾斜，不断提升全区人民的幸福感。
逐年加大公共服务投入
近年来，榕城区在政府投入方面，把必要的底线民生等公共服务列入每年的财政预算。2013年扩容以来，增长比例逐年突破新高，至2014年底占公共财政支出比重约85.08%.在投入方面财政资金对公共服务体系建设有所侧重，向基层农村教育、卫生等方面倾斜，加大支农资金投入，向公共服务均等化转型发展。一方面推进水利工程建设，积极向上争取水利建设资金，2015年已争取各级水利资金2.1亿元；另一方面认真做好2015年村级公益事业一事一议工作，对2015年村级公益事业一事一议进行现场考察，并做好2015年投入准备工作， 2015年该区村级公益事业一事一议项目有23个，财政投入649万元，拉动地方投入3204万元，为农村经济发展提供强有力的支持。
在基本公共服务的供给方式上，榕城区努力实现提供主体和提供方式多元化，鼓励社会资本参与提供基本公共服务。在用好本级财政的基础上，积极争取上级资金支持。以社会办医为例，通过优化审批流程、加大审批力度、加强监管扶持等措施，截至2015年上半年，全区社会资本举办的医院总数达6家。社会资本举办医疗机构床位总数、门急诊服务量、住院人次分别占全区床位总数、门（急）诊人次、住院人次的23%、11%、17%.榕城是市辖区，交通设施、交通运输等大量公共服务建设职能设在市有关部门。市区扩容以来，市区行政体制改革进一步推进，简政放权，公共服务职能下放到区一级。该区迅速主动做好市级职能下放，进一步完善公共服务职能，调整了食品药品、环保、安监等一批机构，对部分部门职能进行调整，更好服务公共服务体系建设需要。
服务民生、服务社会能力和水平显著提高
这一系列公共服务投入，促进榕城区服务民生、服务社会能力和水平显著提高。这突显在社会保障、公共卫生、科技教育、公共文化、公共安全、公共交通等方面。
社会保障更加健全。该区坚持集中有限财力，努力解决好低保、五保、孤儿、医疗救助等底线民生问题并按要求落实提标政策工作，仅2015年上半年共落实底线民生资金3900多万元，惠及保障对象5.5万人。积极完善就业服务体系和社会救助体系，提高服务水平和救助水平，使社会保障更加健全、更加有力。
公共卫生更加完善。该区公共卫生工作，按照立足基本医疗，强化预防保健，打造特色专科，发展社区卫生服务，不断深化医药卫生体制改革，进一步完善基本公共卫生服务体系。其中，扩容以来，榕城区委根据调研情况，迅速作出部署，建立既解决大医院门诊压力，又解决群众看病难的平价医疗体系，至2014年底全区10个街道至少建成1个平价门诊，实现全覆盖。
科技教育更加优化。在教育方面，该区以创建“义务教育发展基本均衡区”为抓手，着力促进惠及全民的公平教育、优质教育、公共教育服务均等化。着力促进教育机会公平均等，千方百计解决外来工子女的入学，入学率达100%.在科技创新方面，该区大力实施创新驱动战略，每年拿出2000万元扶持企业转型升级，安排200万元专项资金引导重点企业技术创新，逐年增加科研专项投入，科研投入比重位居各县（市、区）前列。
公共文化更加丰富。积极发展公共文化事业，不断改善基层文化事业的软硬件环境，促进全区公共文化事业跃上新台阶。目前全区现有区级文化馆、图书馆、文化信息资源共享工程支中心各1个、数字电影院3家；全区10个街道综合文化站全面达标，配套有电子阅览室；社区文化室111个，其中26个已配套有事情电子阅览室；农家书屋77个，基本实现公共文化服务设施全覆盖。
公共安全更加系统。该区先后构建网格化社会治理体系、公共安全技防体系、重点领域公共安全责任体系。其中网格化社会治理体系将全区10个街道111个社区细分为751个大网格2595个小网格，结合街道领导干部驻点普遍直接联系群众工作，畅通群众反映问题渠道，及时解决群众诉求，构建“人防”道关卡，推进社会治理网格化、精细化。
公共交通更加便民。市把部分市政道路建设权限下放到区后，该区迅速出台2015年至2017年交通基础设施建设规划，今年计划投资5.1亿元启动岐山翠园周边道路、临江南路及绿化带改造提升等总长17.48公里的21条（段）市政道路项目，建设一批村道，进一步优化延伸城市交通运输网络，增强核心区对周边地区经济的辐射带动。
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