[摘要] 11月27日，广州市国土资源和规划委员会召开听证会，对广州市2017年国有建设用地使用权基准地价成果进行听证。成果显示，市辖十一区住宅基准地价水平为7938元/平方米，比现行基准地价（价格基准日2015年1月1日）增长33.86%。此次成果公布后，全市价格基准日统一由2015年1月1日更新为2017年1月1日。
广州市2017年国有建设用地使用权基准地价成果举行公开听证会
住宅基准地价水平为7938元/平方米，增长33.86%
金羊网讯记者赵燕华、通讯员穗国规宣报道：11月27日，广州市国土资源和规划委员会召开听证会，对广州市2017年国有建设用地使用权基准地价成果进行听证。成果显示，市辖十一区住宅基准地价水平为7938元/平方米，比现行基准地价（价格基准日2015年1月1日）增长33.86%。此次成果公布后，全市价格基准日统一由2015年1月1日更新为2017年1月1日。
商服首层基准地价首次过万
自2004年以来，广州市已先后公布实施了6次基准地价，基准地价定期更新工作已逐渐纳入制度化、规范化轨道。
据悉，本次基准地价成果涵盖广州市越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、番禺区、花都区、南沙区、增城区和从化区所辖范围。成果显示，市辖十一区商服（首层楼面地价）、办公、住宅、工业基准地价水平分别是10602元/平方米、4356元/平方米、7938元/平方米、988元/平方米，比现行基准地价（价格基准日2015年1月1日）分别增长27.38%、16.97%、33.86%、16.24%；公共服务用地（类别一）、公共服务用地（类别二）基准地价水平分别是3052元/平方米、1047元/平方米。
本次会议的听证代表由市人大代表、市政协委员、政府部门工作人员、行业协会人员、高等院校学者、评估公司专家、房地产开发公司代表、房地产中介企业代表、公众代表共25人组成。在听取陈述人的汇报后，25名听证代表一致认为广州市2017年国有建设用地使用权基准地价成果合法、合理、合规，具有创新性，同时就参数设定合理性、价格参考依据、基准地价的应用、与城市更新及规划的衔接、对弹性出让及创新型产业的支撑、地下空间基准地价探索等问题进行了深入质询和充分探讨，提出了进一步修改和完善的意见建议。
新增公共服务用地使用权基准地价
本次基准地价更新工作还新增公共服务用地使用权基准地价。本次公共服务用地基准地价成果根据所包含二级地类的利用特点，区分为公共服务用地（类别一）和公共服务用地（类别二），其中公共服务用地（类别一）包括机关团体用地、新闻出版用地、科教用地、医卫慈善用地、文体娱乐用地等项目用地，与办公用地基准地价对比协调。公共服务用地（类别二）指用于城乡基础设施的用地，包括公共设施给排水、供电、供热、供气、消防、环卫、公用设施维修等项目用地，与工业用地基准地价对比协调。
同时，为了更准确反映各类用地的价格差别化水平，方便基准地价成果的灵活运用，满足日渐成熟的土地市场条件下的地价管理和日常地价评估的需要，此次更新在一级分类用地基准地价基础上，根据广州市土地利用效率、使用行业经营状况、经营性和公益性等方面的差异，并借鉴国内兄弟城市在二级分类用地地价管理方面的创新经验，完善了广州市基准地价修正体系，设置了二级分类用地地价修正系数表，对商服用地、住宅用地、工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地进一步细化，实现差别化地价管理，支持和引导相关产业发展壮大。
金融城琶洲地价先发上涨趋势明显
市国规委表示，调整后的价格水平更贴近广州市不动产市场的实际情况，更为合理。
一是反映了公开出让土地市场成交价格变化总体趋势。此次成果平均价格水平既反映了公开出让土地市场价格变化的总体趋势的情况，又体现了基准地价的均质特点：首先，商服、办公、住宅、工业地价增长与公开出让土地市场成交地价增长总体趋势及幅度保持一致，房地产用地地价尤其是住宅用地地价上涨幅度较大，工业用地上涨幅度较小。其次，公共服务用地（类别一）、公共服务用地（类别二）分别体现不同的地价空间差异，探索了城市内部公共服务用地地价规律，彰显了区位与基础投入对土地资源价格的正常影响。最后，基准地价与成交价格内涵不同，基准地价作为正常的房地产供需状况下的土地市场平均价格，是社会发展水平、土地市场状况等综合价值因素的体现，而公开出让地块价格受用地规模、规划条件、市场行情、竞价气氛、投资者心态等因素影响，与基准地价存在一定差别。此次基准地价水平约为公开出让市场成交价格水平的75%。
二是凸显了广州市重点发展区域潜在的土地价值。城市重点发展区域通过未来规划引导投资及消费者预期，土地潜在价值凸显。随着城市基础设施和生活配套设施的不断投入，区域生活环境和居住环境发生较大改善，土地附加价值提升，地价先发上涨趋势明显。因此，广州国际金融城起步区、琶洲会展总部功能区、中新广州知识城南启动区、万博汉溪长隆片区、增城朱村教育城片区、南沙自贸区中心区等重点发展区域基准地价增长幅度相对高于全市平均增长水平。总体来说，广州市基准地价的调整是土地价值的客观反映，与我市城市经济发展水平相一致。
【知多D】
名词解释：基准地价
基准地价是商业、办公、住宅、工业用途建设用地的土地使用权区域平均市场价格，是政府宏观调控土地市场的重要依据，也是政府计收土地出让金的依据。市民可以通过查询基准地价，了解某区域的地价水平，为其投资购房提供参考。另外，市民在房地产交易或赠与时，往往需要向政府补交土地使用权出让金，依据就是基准地价。
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